撤案仍禁种，呼玛县林草干部被指两头设死局刁难农户，纪委已介入

本站讯 春耕大忙的关键时期，黑龙江呼玛县农户郭兆东手握林场认证、承包合同、缴费票据、卫星图斑全套合法手续的98.08公顷耕地，却被当地林草局林政股股长李伟民以“涉案”为由全面封禁，陷入撤案不认、合同不签、通知后补的执法死循环。2026年月末,各大网络媒体曾经以《撤案后仍以涉案为由?呼玛县一农户98公顷耕地经营权竟遭双重围堵》为题进行过广泛报道。据郭兆东介绍，呼玛县林草局不仅不予纠正，反而变本加厉。目前，大兴安岭地区纪委已正式受理调查，郭兆东同时提起行政复议，案件进入法治核查阶段 。

合法耕地突遭“封杀”：撤案决定书成一纸空文

郭兆东提供的大量证据证明，其耕地权属清晰、手续完整。2016年流转后经嘎拉河林场清查确权，2024年与北疆乡签订国有土地承包合同，缴费47078.40元，票据齐全;卫星影像、勘察文件形成完整证据链 。

2025年，该地块因历史开荒问题被立案，但2025年8月呼玛县公安局、林草局已联合作出《撤销案件决定书》，案件正式结案。

然而，李伟民无视撤案结论，持续以“涉案”为由阻挠耕种：

——2025年7月起口头通知2026年不许耕种，但拖延9个月不出具正式文书;

——以“未续签2025年合同”作为收回理由，却刻意阻断签约通道;

——先钉“禁止耕种”牌、后补《责令恢复植被通知书》，程序严重倒置 。

郭兆东向记者介绍，其多次交涉，李伟民则态度反复：从允许种40多垧，到60垧，最终一亩不让种，并在通话中明确点出土地价值数百万，似乎有索要好处之意，相关录音已提交纪委 。

两头围堵设死局：要合同却不给合同，逼农户无路可走

大量录音证据证明，李伟民对郭兆东实施双向封堵，形成了一个无解闭环：

1. 以无合同为由禁种。李声称2025年未续签合同、无经营主体，必须收回。但未能续签系上级土地审计未结束，非农户主观违约，且案件早已撤案 。

2. 强行切断签约通道。郭兆东到北疆乡申请补签，乡政府明确告知：李伟民已通知不准签约。一边把合同当合法前提，一边不准签合同，用行政权力制造“违法状态” 。

3. 选择性执法、双重标准。郭兆东反映，同地块内闲置水淹地他人耕种被默许，郭兆东耕种却被认定违法，公然搞区别对待，冲击耕地保护与公平执法底线 。

程序违法触目惊心：先钉牌、后补文、延迟送达

2026年4月23日，郭兆东提交材料协商，离开不到半小时，林场人员就到耕地钉设立了“涉案地块，禁止耕种”的牌字。直至4月27日，林草局才后补《责令恢复植被通知书》，限定4月30日前清理;而郭兆东称其5月2日才收到文书。

有律师称，先执法、后文书、晚送达，完全违反了行政执法程序，属典型的权力任性 。

郭兆东还反映，此外，李伟民在无自然资源部门审批、无地类变更备案情况下，擅自将合法耕地定性为“湿地”、“林地”，私自更改地类，涉嫌越权行政、践踏耕地红线，与国家严守18亿亩耕地、严禁撂荒的要求背道而驰 。

纪委已介入受理，行政复议同步启动

目前，郭兆东已向纪委提交了举报材料和完整的证据，其中包括：

——多次面谈与通话录音;

——钉牌现场照片、土地认证书;

——2024年承包合同及缴费票据;

——卫星图斑、林场勘察材料、撤销案件决定书、责令恢复植被通知书等 。

据郭兆东介绍，目前，大兴安岭地区纪委已受理并介入调查;与此同时，郭兆东就《责令恢复植被通知书》已向呼玛县政府提起行政复议，已被受理。

有法律界人士对此发表评论说，此案件已不只是农户经营权纠纷，更是基层执法乱象、权力寻租风险的集中暴露。撤案仍禁种、程序倒置、两头围堵，本质上是把公权力变成刁难工具，既损害农户生计，也危及粮食安全与基层公信力。

纪委介入与行政复议，是纠正违法行政、维护法治底线的关键一步。我们期待着纪检监察部门能调查查清事实、厘清责任，撤销违法决定、恢复耕地耕种、严肃追责问责，守住黑土地与老百姓的饭碗。(记者张扬 劲松)

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编辑：李辉